廊坊市农机监理所  王莉

引言

警监联合是提高农村农机管理水平、预防农机安全事故的一种新途径，它不仅在很大程度上缓解了基层农机监理人员不足的问题，而且实现了多部门资源的共享利用，从而为农民提供更加完善的用机服务。文章首先指出了当前农机监理面临的一些问题，随后分别从加强法律宣传、多部门联合行动等方面，就如何确保警监联合模式在农机监理工作中的有效开展提出了几点建议。

1 农机监理工作现状分析

1.1农民安全意识淡薄，缺乏定期检修习惯

许多农村驾驶员在购买拖拉机、联合收割机等装备后，由于对相关法律内容不了解，或是出于经济方面的考虑，怕耽误时间等原因没有及时到农机监理部门办理牌照，在没有取得驾驶证和车辆牌照的情况下驾车上路。一方面是农民驾驶员没有经过专业的操作培训，驾驶技术不熟练，在复杂道路条件下容易出现安全事故；另一方面则是由于这些机械设备没有登记，出现事故后难以定责，引发经济纠纷。除此之外，许多农业机械设备常常高负荷运行，久而久之会出现零件老化、磨损严重等问题，而许多农村驾驶员存在“重使用、轻检修”的不良使用习惯，不能及时处理隐患和小故障，也会降低农机使用寿命，甚至引发农机事故。

1.2基层农机监理人员不足

早期农村农机数量较少，一个乡镇的农机站点只需要安排几名或十几名工作人员就可以完成指导、监督和管理工作。但是近年来农业机械数量大幅度增加，但是农机站点的人员编制却没有相应的扩充。加上个别农村位置相对偏远，监理人员甚至需要驾车1-2个小时才能到达，也会导致农机监理工作不能有效开展。在这种情况下，个别农村的农用机械处于无人监管状态，各种不文明的农机操作行为频频出现，安全隐患较多。

2 基于警监联合的农机监理实现途径

2.1多渠道开展安全宣传

首先重点开展农机道路交通运输安全宣传。对农民做好安全警示教育，利用农村集市人流大、来往车辆多的有利契机，开展多种形式的安全教育宣传活动，发放各种宣传手册和资料，指导各类安全隐患的排查，总结各种安全事故发生的原因及危害。利用展板、标语、图片、明白纸、宣传册等强化农机驾驶员的安全意识，力争取得最佳效果。其次是要做好普法宣传，许多农民由于文化水平低、信息接受途径有限，因此对于当前施行的许多法律法规并不了解，已经违法而不知。因此，警监联合监理要重点做好《道路交通安全法》《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械事故处理办法》《拖拉机登记规定》等法律文件的普及宣传，让农机驾驶员能够懂法、依法、守法、安全驾驶 ，杜绝超载、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为。