盐城工业职业技术学院  陈安柱
 

 1 引言

 随着我国经济的快速发展,汽车数量急速增长,这也带来了两大问题：能源紧张和环境影响。全球汽车产品将向安全、节能、环保的方向迈进，新能源汽车成了各国竞相研发的目标和追求。目前，发展新能源汽车已经上升为国家战略，我国新能源汽车产业面临千载难逢的历史机遇。

 作为江苏省最大的汽车生产基地的盐城市近年来的工业化水平显著提升。新能源汽车是盐城市重点发展的战略性新兴产业之一，也是“十三五”发展规划产业创新“十大工程”重要组成。然而，盐城的新能源汽车产业架构仍旧面临着诸多问题和挑战：现有的技术水平不够先进、产业规模尚未形成、产业链条有待完善，以及品牌效应的显现。如何抓住全球汽车产业结构调整的机遇，加快推进新能源汽车产业发展，是盐城地方政府成为新时代标杆旗手需要思考要解决的问题，也是盐城市汽车行业发展“提速加档”战略路径的问题。发展新能源汽车不仅是实现技术创新和汽车产业转型升级的必由之路，更是盐城市走可持续发展之路的必然选择。

 2 国内外的研究状况

 在世界范围内，整个新能源汽车产业都处于初步发展的阶段。就各国发展水平来看，欧盟、日本和美国位于世界先进行列。

 日本主要致力于混合动力汽车研发和产业化推广。日本学者 Max Ahman在《日本电动汽车的政府政策和发展》中研究了日本政府在传统汽车替代品的研发过程中的作用，政府实施的汽车产业政策给新能源汽车产业带来的影响，而且说明了技术灵活性在政府支持计划当中的重要性，其中包括研发计划、市场支持与扶助、示范项目等等。

美国对新能源汽车产业的研究主要集中在产业理论与政策方面，并主要针对电池汽车和氢能源汽车。  Amble（2011）较全面地研究了近年来美国新能源汽车的发展趋势及政府为保障新能源汽车发展所形成的政策法律体系。在此基础上,提出在世界范围内发展新能源汽车须建立统一的生产、安全国际标准体系。