关于农业机械年检制度改革的思考
发布日期:2015-07-10 新闻来源: 正文字号
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衡水市农机安全监理所 王红梅
《黑龙江日报》于2014年11月22日报道“农业机械年度安全检验”取消了。伴随行政审批事项清理工作的开展,黑龙江省广大农机户自2015年开始,不必再为年检专门驱车去县城奔波,既省了钱,更节省了时间和精力。这一项改变,直接的受益面多达140万台农业机械用户。这一消息对未来农机监理工作发展的影响是值得深思的。那么,农业机械年度安全检验究竟何去何从?2015年4月,为进一步提升农机安全管理制度的科学性、针对性、有效性,农业部决定在全国范围内开展农机年检专题调研。近期,我们选取衡水市桃城区和安平县,结合衡水当前开展的农机普查登记工作,通过与农机监理人员及相关部门工作人员座谈、走访农民机手等方式,重点围绕农业机械年检制度执行情况、存在问题及如何改革等进行调研。通过调研,笔者认为,农机年检制度改革势在必行,因地制宜取消农机检验或者是免费进行检验,使检验结果科学客观,检验方式便民惠民,才能真正实现促进农机安全运行及作业的目的。
1 年检制度执行情况
1.1桃城区
2012年度检验1154台,年检率36%;2013年度检验1077台,年检率34%;2014年度检验957台,年检率30%(年检基数为2006年以来核发的冀11牌证的农机在册数量)。
1.2安平县
安平县2012年度检验22台,年检率8%;2013年度检验33台,年检率9%;2014年度检验93台,年检率18.5%(年检基数为2006年以来核发的冀11牌证的农机在册数量)。
数据显示及分析:桃城区近3年的年检率在持续下滑。由于近几年砖厂取消、房地产不景气等状况导致拖拉机找不到活,运输成本高,所以拖拉机年检自2012年~2014年逐年递减。而安平县近3年的年检率虽逐年有所上升,但总体年检率还是比较低。桃城区为衡水市人民政府所在地,地理位置优越,交警查车较严,所以桃城区年检率在衡水市位居第一,而安平县的年检率在衡水市也是比较好的,综合起来,全市的平均年检率不超过10%。如果以统计部门的农机保有量作为年检率的计算基数,衡水乃至全国的农机年检率更是低得可怜。那么究竟应该如何看待运行多年的农机年检制度呢?