吉水县农机购置补贴过程中存在的问题及建议
江西省吉水县农机局 庞文风
从2005年开始，吉水县实施农机购置补贴政策到现在已经10年了，吉水县补贴资金使用规模逐渐增长，群众的购机积极性非常高，近年来连续超过1000万元，名列全市前茅。农机购置补贴的实施，进一步推动了吉水县农机装备结构的优化升级，取得了良好的社会效果和经济效益，为农业稳产高产作出了巨大贡献。
1 基本情况
吉水县位于江西省中部，是全国商品粮生产基地县，辖18个乡镇，249个行政村，耕地面积62万亩，粮食总产63.33万吨。全县农机总动力82.42万千瓦，拥有大中型拖拉机27台，手扶拖拉机2991台（套），插秧机180台，联合收割机2159台，微耕机、耕整机2389台，是全市农机化推广使用先进县。补贴资金使用情况如下：
2007年完成70.5万元，2008年完成207万元，2009年完成702.03万元，2010年完成1090.15万元，2011年完成1029.925万元，2012年完成1108.29万元，2013年完成999.135万元，2014年完成1100万元。
2 主要做法
2.1加强农机购置补贴“一站式”服务大厅建设，方便群众。为确保“公开、高效、规范、廉洁”地完成农机购置补贴工作，更好地方便群众，吉水县在江西省农机局的统一部署下，建立了农机“一站式”服务大厅，将购机补贴、安全监理技术咨询、投诉举报等事项纳入服务集中办理，实行“一站式”服务。
2.2加强领导，密切配合。成立了农机购置补贴政策实施工作领导小组，制定了经县政府批准印发的《吉水县农业机械购置补贴实施方案》和《农机购置补贴廉政风险管理工作实施方案》，从制度上保证工作顺利开展。
2.3强化宣传，扩大影响。2013年购机补贴政策变化较大，由差价购机变为全价购机，在补贴程序办理上也有较大变化。吉水县农机局对农机补贴政策做了广泛宣传，通过县广播电视、网络、乡村黑板报等媒体报导，采取了网上晒政策、媒体讲政策、公告送政策等形式，把政策送进了千家万户，在宣传效果上，实现了电视有影像、广播有声音、报纸有版面、网络有专页的“四有”目标。
2.4规范操作，强化监管。为了保障农机购置补贴资金安全，遏制套取国家补贴资金和非法倒卖补贴机具现象发生，我们采取了严把“五关”：一是把好购机补贴工作流程关。二是把好补贴对象身份审核关。三是把好补贴机具核查关。在每次补贴资金拔付之前，县农机局、财政局及乡镇财政所、乡镇农业综合服务站农机员分别组成联合工作组，进村入户，对机具补贴额达5000元以上的100%进行下乡复查，补贴额低于5000元的按不低于10%的比例进行抽查，抽查人员核查无误后在核查表上签字交局装订成册，以备待查，实行责任追究制。四是把好补贴机具购买验机关。制定验机制度，谁验机，谁签字，谁负责；验机时，做到见人，见机，见发票，核实身份证。五是把好补贴经销商的监督管理关，按照省、市对农机补贴机具经销商的要求，吉水县农机局对全县农机补贴机具经销商进行了多次督查，确保所有农机经销商建立农机销售明细帐和总账。
2.5公开透明，热情服务。吉水县农机局在县人民政府网站已开通农机购置补贴固定专栏，公开补贴信息，向社会公开补贴实施方案。
