近年来，随着农村经济的迅速发展，农产品价格稳步提升，广大农民农业生产积极性高涨，对提高生产效率、改善生产条件的需求不断提高；国家连续几年实施的农机补贴政策，提升了农民购买农业机械的能力和积极性。就平泉县而言，全县共有260个行政村，34.15万农户，拖拉机、配套农机具、排灌机械及农产品加工等农业机械保有量达到2.7万台（件），可谓量大面广。而这些农业机械的驾驶操作人员相当一部分没有经过正规的培训，素质、技术水平参差不齐，很多人只会使用不会维修与保养，农业机械技术性能、经济性能和安全性能很难得到有效发挥，往往是小故障带来大事故，造成了一定的经济损失，也给农机安全生产带来了较大的隐患。
    1 存在问题
    1.1认识不到位
    机手对参加培训的重要性认识较差，认为参不参加培训都一样，根本不想参加培训；由于受客观条件制约，许多驾驶操作人员农闲时在外打工，农忙时种地、收秋，没有时间参加培训。
    1.2教学思想不正确
    长期以来，从农机培训机构到农机驾驶操作人员都认为理论学习不学习、学好学坏都一样，实践操作才是关键。在培训过程中则是理论培训走过场，把更多的培训时间和内容放在了实践操作上。
    1.3办学条件差
    由于农机培训起步晚、基础差、底子薄，农机培训机构规模小、经费少，教学场地不规范，教学设施落后，严重影响了培训质量。
    1.4师资队伍水平不高
    教师收入少，进修机会不多，高水平专业人才留不住，教学人员流失严重，影响了教学工作。
    1.5驾驶操作人员素质低
随着农业机械保有量骤增，驾驶操作人员出现了低龄化、低文化水平的趋向，人员综合素质降低，增加了培训难度。